----2019年1月9日在柳河县第十八届
人民代表大会第三次会议上
柳河县人民法院院长 刘涛
各位代表:
现在,我代表柳河县人民法院向大会报告工作,请予审议。
2018年,柳河县人民法院在县委的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协及社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持“司法为民、公正司法”工作主线,加强司法管理,深化司法改革,规范执法办案,推进队伍建设,在巩固中求提高,在创新中求发展,为加快县域经济发展,维护社会公平正义提供坚强的司法保障。
一、2018年主要工作
(一)牢牢把握司法公正性,依法履行审判职责
2018年,我院狠抓执法办案,充分发挥审判职能作用,今年共受理各类案件4233件,审、执结3610件,结案率为85.29%。
----严厉依法惩治刑事犯罪,促进和谐稳定。积极推行以审判为中心的刑事诉讼制度改革,共审理刑事案件311件,审结283件,判处罪犯341人。扎实推进“扫黑除恶”专项斗争,深挖涉黑涉恶线索,对近三年的862件刑事案件进行了全面排查;12月28日公开宣判一起恶势力团伙犯罪案,打击震慑黑恶势力犯罪,增强了人民群众安全感。依法惩治暴力犯罪,审结故意伤害、强奸、非法拘禁、放火等严重危害公共安全和人民群众人身安全的刑事案件77件。严惩涉及贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件4件4人,推动了反腐败斗争深入开展。强化对未成年人的教育、矫正和保护,重点加强对校园暴力的惩治,维护校园安全,审结未成年人犯罪案件2件。
----调判结合保障合法权益,服务社会民生。我院今年共受理民事案件1991件,审结1817件。及时审结涉及人身损害、劳动争议、医疗纠纷等案件,着重关注农民工群体,加大对群众财产权益保护力度;推进家事审判改革,审结涉及婚姻家庭、赡养继承纠纷案件221件,注重保护妇女、儿童、老年人权益;依法审理买卖、租赁、民间借贷、建设工程等纠纷,发挥司法在保持经济稳增长中的积极作用。注重发挥司法调解优势,按照“调解优先、调判结合”原则,努力在诉讼外化解矛盾纠纷,促进社会和谐,共调解案件482件,撤诉案件457件,调撤率为51.68%,有效的化解了社会矛盾,保障了公民的合法权益,为维护柳河县经济社会秩序和稳定提供了有力的司法保障。
----稳妥化解行政非诉争议,规范行政行为。在行政诉讼中,认真贯彻最高人民法院《关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》的文件精神,进一步简化立案程序,切实解决行政诉讼“告状难”问题,共受理行政诉讼案件27件,已审结22件。行政非诉执行案件的审查既坚持注重支持行政机关依法行政,又依法保障行政相对人的合法权益,促进行政审查与行政执法形成监督与支持并举的良性互动局面,受理行政非诉案件88件,已全部审查完成。
----灵活运用多项司法措施,提升执行效果。 今年是“基本解决执行难”的决胜之年,共受理执行案件1702件,执结1293件,执结率为75.97%。加大舆论宣传力度,通过电视台、LED屏幕滚动播放老赖照片等信息,公开失信被执行人名单396人次,并实施信用惩戒;加强信息互通,通过网络查控系统共查控执行案件1361件,成功冻结并扣划银行存款255.67 万元;推行“阳光拍卖”,涉讼资产均通过淘宝网公开拍卖,共进行网络拍卖174次,成交额669.34万元,平均溢价率高;认真开展“猎赖一号”专项行动,对46名被执行人实施了司法拘留,1124名被执行人采取限制出境措施;联合检察机关、公安机关,公开宣判一起拒执犯罪,对促进被执行人自动履行义务起到了有力的威慑作用。
今年我院圆满完成了最高院规定的四项核心指标即有财产可供执行案件法定期限结案率90%、终本案件合格率90%、信访案件办结率90%、结案率80%,顺利通过了省高级人民法院对我院执行工作的评估,并努力保持好各项执行工作指标,为用“两到三年解决执行难”工作做好全方位保障。
----创新信访接待工作格局,化解矛盾纠纷。 涉诉信访工作是法院工作的重要组成部分,我院建立了以立案庭为职能部门,全院各部门协调配合、齐抓共管的信访工作新模式。今年来,共化解交办案件、处理群众来信、来访28件。在市、县两级政法委和政法部门涉法涉诉信访人员数据库中,柳河法院在库案件共15件,现已全部化解。
(二)落实司法为民宗旨,全力服务保障民生
----全面落实精准扶贫工作。为有效推进精准扶贫,我院抽调骨干力量组成扶贫工作队进驻包保贫困村开展工作,认真落实帮扶措施,切实帮助贫困户解决实际问题。2018年我院为精准扶贫投入共计22万余元,着重推进基础设施建设。现已建设完成村内卫生所,完善卫生所的硬件设施;改造完成村部冬季取暖设施;修缮村部活动室;改善贫困户住房卫生环境。覆盖全体包保贫困户发展庭院经济,推动鸡、鹅、生猪的养殖产业发展。今年我院党组成员多次走访慰问贫困户,解决贫困户实际问题8个,送慰问金和物品折合总价7000余元,并号召全院干警为贫困户捐赠过冬衣物,为需要的贫困户解决实际困难。
----完善诉讼服务中心建设。进一步完善诉讼服务中心设施,提供更加人性化的服务。不断健全窗口服务功能,实现诉讼服务中心与互联网诉讼服务平台对接,为群众提供便捷的诉讼服务;利用短信服务平台,向当事人发送办案环节的信息;加强对当事人立案材料一次性告知的规范化指引,方便当事人诉讼,确保当日立案、有案必立、有诉必理。在诉讼服务中心设立律师调解工作室,为诉讼当事人及其委托代理人和社会公众提供更加高效便捷的诉讼服务。积极制定和实施司法救助措施,为经济困难的当事人依法缓、减、免诉讼费94.1万元。
----积极推进智慧法院建设。坚持把信息化建设作为提升司法水平的重要支撑,我院今年共投入378.4万元推进智慧法院建设,其中更新了10个科技法庭,全部配备应用庭审直播系统、同步公开远程开庭系统;升级了审判委员会系统;使用电子卷宗深度应用系统;上线使用法院案件管理系统,使法院立案、执行、审判全部实现流程电子化、信息透明化、文档传输及时化,同步公开,全程留痕。
(三)深化司法配套改革,加快提升司法专业能力
坚持严实标准,扎实推进法官员额制改革。落实院庭长办案制度,制定院庭长办案工作管理办法,今年我院入额院庭长审结案件1122件,占全部结案数的48.40%。稳步推进内设机构改革,细化责任分工,逐步完善改革方案。全面落实司法责任制,推动建立新型办案工作机制,推进人员分类管理,已完成29名文员的招聘工作。稳妥推进工资上化改革,完善了薪酬保障制度。
(四)坚定职业信仰,加强法院队伍建设
----强化教育培训,提升干警综合素质。认真组织全院干警深入学习十九大精神,形成正确思想引领,通过扎实推进“两学一做”常态化制度化学习,深入开展“干部作风大整顿”、“解放思想大讨论”等活动,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处,牢记党的宗旨,不断加强全院作风建设。2018年,我院组织全院干警集中培训11次,累计参加相关专业业务培训375人次,切实提高了我院干警队伍的综合素质能力。
----坚持从严治院,加强司法廉洁建设。坚持把廉洁建设融入日常,通过深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党规党纪和法律法规,认真开展“吸取身边腐败案件教训,涵养风清气正政治生态”集中教育活动等廉洁司法主题教育活动,不断筑牢思想拒腐防线。工作中持续开展督查,通过案件评查、信访投诉、日常督查等途径主动发现问题、及时处理问题。同时切实加强警示教育,组织观看警示教育影片、撰写廉政心得等举措,不断提高廉洁自律意识,营造崇廉重廉氛围。
(五)主动依法接受监督
主动接受县人大及其常委会、县政协及社会各界的监督,主动向县人大常委会报告审判执行、涉诉信访、司法改革等法院工作情况。向人大常委会报告“基本解决执行难”工作情况,邀请县人大代表、政协委员走进法院,全程参与见证、观摩亲历“猎赖一号”专项行动。加强与人大代表、政协委员的沟通联络,妥善处理人大交办的案件。设立了检察官工作室,接受日常诉讼监督,依法审理检察机关抗诉案件。推进司法民主,配合司法局、公安局进行人民陪审员选任工作,今年人民陪审员陪审案件共300余件次。
各位代表,过去一年柳河县人民法院工作取得的进步,是和广大法官干警的辛勤努力分不开的,更是县委坚强领导,县人大及其常委会有力监督,县政府、县政协以及社会各界大力支持的结果。在此,我代表法院全体干警向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,面对新时代、新任务、新要求,我们还存在不少困难和问题:一是司法改革任务繁重,司法规范化还需进一步加强;二是新型疑难复杂案件数量持续增长,司法能力还有待提高;三是案多人少矛盾依然突出。对此,我们将积极采取有效措施,认真加以解决。
二、2019年工作打算
2019年,柳河县人民法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,狠抓审判质量,巩固“基本解决执行难”工作成果,深化司法改革,努力在服务发展上勇作为、立新功,在为民公正司法上谱新篇、创佳绩,重点抓好以下工作:
(一)持续推进“两学一做”常态化制度化学习教育,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,提高政治站位,紧扣新时代人民法院工作新要求,紧密联系实际,狠抓工作落实,确保中央、省、市、县委各项决策部署不折不扣在人民法院贯彻执行。
(二)狠抓审判质量,坚定服务保障发展大局。依法严厉打击黑恶势力犯罪,深入开展扫黑除恶专项斗争,维护社会稳定;妥善审理涉民生纠纷,保障群众合法权益;深入落实服务企业各项措施,助推“五转”司法服务活动;积极参与金融纠纷多元化解机制建设,依法保护金融债权和民间合法融资,防范化解金融风险;审慎处理“三农”纠纷,服务乡村振兴,保障打赢脱贫攻坚战。
(三)巩固工作成果,确保执行工作高水平运行。在建立完善常态化、长效化工作机制和提升执行公信力、认可度上寻求突破。固化好做法,总结好经验,着力建立完善常态化、长效化工作机制,全面加强执行规范化建设,不断提升执行公信力、社会认可度。
(四)坚持司法为民宗旨,优化诉讼引导和便民服务环境,推进网上诉讼服务平台一体化建设,推行繁简分流、小额速裁、网上办案,让诉讼活动更加方便快捷,不断满足人民群众对司法的新期待。扩大裁判文书上网范围,推进网络庭审直播,让人民群众以看得见的方式感受到公平正义。
(五)加大法官队伍建设的力度。全面落实从严治党要求,坚守司法廉洁底线,持之以恒抓好司法作风建设,营造风清气正的司法环境。加大教育培训力度,加强法律适用研究,切实提高干警司法能力。
各位代表,在今后的工作中,我们将坚持“司法为民、公正司法”的工作理念,健全公正司法机制,创新司法为民措施,服务和保障发展这个第一要务,尽职尽责地做好审判执行各项工作,为柳河经济社会发展提供更优质的法律服务和保障!
柳河县第十八届人民代表大会第三次会议秘书处
2019年1月9日
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2019-11-15 15:44:52
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